ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ відділу освіти

Любомльської районної державної адміністрації

від 01.02.2012 № 50

ПОЛОЖЕННЯ

про забезпечення доступу до публічної інформації

у Відділі освіти Любомльської районної державної адміністрації

1. Загальна частина

1.1. Це Положення визначає порядок доступу до публічної інформації у Відділі освіти Любомльської районної державної адміністрації (далі – Відділ освіти) відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

запит на інформацію – це прохання особи чи групи осіб в усній, письмовій чи іншій формі надати публічну інформацію, що знаходиться у володінні Відділу освіти;

публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена у процесі виконання Відділом освіти своїх обов’язків, передбачених законодавством, або яка знаходиться у володінні Відділу освіти;

запитувачі інформації – фізичні, юридичні особи, об’єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб’єктів владних повноважень;

звернення громадян – викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги;

суб’єкти владних повноважень – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Правове регулювання відносин, пов’язаних із забезпеченням доступу до публічної інформації, здійснюється відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Дія цього Положення не поширюється на відносини, що виникають у сфері звернень громадян.

2. Забезпечення доступу до публічної інформації про діяльність Відділу освіти

2.1. Доступ до публічної інформації про діяльність Відділу освіти забезпечується шляхом:

оприлюднення публічної інформації в засобах масової інформації (далі – ЗМІ);

розміщення публічної інформації на офіційному веб-сайті Відділу освіти: www.content.net.ua /lubosv.

надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Публічна інформація про діяльність Відділу освіти може надаватися в усній формі, на паперових носіях та в електронній формі.

2.3. Публічна інформація про діяльність Відділу освіти надається у формі, що визначена у запиті на інформацію. У разі відсутності можливості надання публічної інформації у запитуваній формі, вона надається в тому вигляді, в якому зберігається у Відділі освіти.

Публічна інформація надається в усній формі фізичним, юридичним особам, об’єднанням громадян під час особистого прийому.

2.4. Доступ до публічної інформації про діяльність Відділу освіти обмежується, якщо такі дані відповідно до законодавства України належать до інформації з обмеженим доступом.

Перелік відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом, а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

3. Надання публічної інформації про діяльність Відділу освіти

3.1. Розміщенню на офіційному веб-сайті Відділу освіти підлягають інформація про Відділ освіти та його діяльність:

місце розташування, поштова адреса, адреса електронної пошти для надсилання електронних запитів для отримання інформації, номери телефонів;

прізвища, імена та по батькові, службові номери засобів зв’язку працівників апарату Відділу освіти;

графік прийому громадян у Відділі освіти;

наявність вакансій, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакансій посадових осіб місцевогосамоврядування третьої-сьомої категорії;

правила внутрішнього трудового розпорядку Відділу освіти;

інформація про нормативно-правові засади діяльності Відділу освіти;

дані про порядок складання та подання запиту на інформацію;

відомості про систему обліку, види інформації, що знаходяться у володінні Відділу освіти;

звіти щодо результатів розгляду запитів на інформацію;

інші відомості про діяльність Відділу освіти, які належать до публічної інформації;

Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров’ю та/або майну осіб, і про заходи, які застосовуються у зв’язку з цим.

3.2. Запитувач інформації має право звернутися до Відділу освіти із запитом на інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію дозволяється подання запиту шляхом заповнення відповідних форм проектів запиту на інформацію, зразки які можна роздрукувати на офіційному веб-сайті Відділу освіти (додатки 2–5 до цього Положення).

Форма електронного запиту на інформацію містить інструкцію щодо його заповнення (додаток 6 до цього Положення).

4. Порядок реєстрації та опрацювання запитів на інформацію

4.1. Запити на інформацію, що надходять на адресу Відділу освіти, приймаються, попередньо опрацьовуються і реєструються у відповідному журналі, за формою що додається (додаток 7).

4.2. Запити на інформацію реєструються в автоматизованій системі діловодства та контролю виконавської дисципліни у картотеці «Запити на інформацію».

4.3. Після отримання та реєстрації вхідної кореспонденції запити на інформацію невідкладно передаються начальнику відділу освіти для отримання відповідної резолюції та визначення виконавця.

4.4. Запит на інформацію з резолюцією начальника відділу освіти опрацьовується визначеним виконавцем.

4.5. Реєстрація та опрацювання запитів на інформацію, що надійшли до Відділу освіти у вигляді електронного документа, здійснюється в загальному порядку після їх роздрукування на паперовому носії.

4.6. Відповідь на електронний запит надається визначеним виконавцем на адресу, вказану запитувачем інформації, та у запитуваній формі (листом чи у вигляді електронного документа).

Паперові копії листування за електронними запитами на інформацію зберігаються в окремій справі «Листування щодо запитів стосовно публічної інформації».

4.7. Відповідь на запит на публічну інформацію надається не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження запиту до Відділу освіти.

Якщо запит на інформацію стосується відомостей, необхідних для захисту життя чи свободи особи, щодо стану довкілля, якості харчових продуктів і предметів побуту, аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та інших надзвичайних подій, що сталися або можуть статися і загрожують безпеці громадян, відповідь повинна бути надана не пізніше 48 годин з дня надходження запиту.

4.8. Якщо запит на інформацію стосується надання великого обсягу інформації або потребує її пошуку серед значної кількості даних начальник відділу освіти може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів. Про продовження строку запитувач письмово повідомляється не пізніше п’яти робочих днів з дня надходження запиту на інформацію до Відділу освіти.

4.9. Якщо у запиті разом із проханням надати публічну інформацію міститься прохання надати також інформацію, що не належить до публічної, то відповідь на запит може бути надана заявнику окремо у строки, передбачені законодавством, про що запитувач повідомляється.

5. Порядок надання публічної інформації про діяльність Відділу освіти

5.1. Відповідь на запит на публічну інформацію про діяльність Відділу освіти надається начальником відділу освіти за його підписом.

5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію або вмотивовану відмову в її наданні. У відповіді на запит вказуються найменування, поштова адреса Відділу освіти, посада особи, яка підготувала відповідь, а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

5.3. Якщо запитувана публічна інформація про діяльність Відділу освіти належить до інформації з обмеженим доступом, у відповіді на запит вказуються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до зазначеної інформації обмежено. У разі коли частина запитуваних відомостей належить до інформації з обмеженим доступом, а інша є загальнодоступною, надається лише остання.

5.4. Відповіді на запит підлягають обов’язковій реєстрації.

5.5. Відділ освіти має право відмовити в задоволенні запиту, якщо:

1) Відділ освіти не володіє і не зобов’язан відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) дані, що запитуються, належать до категорії інформації з обмеженим доступом;

3) не дотримано вимог щодо оформлення запиту на інформацію, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідно до якої запит на інформацію повинен  містити:

ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку за його наявності;

загальний опис публічної інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

підпис і дату за умови подання запиту на паперовому носії.

5.6. Публічна інформація на запит надається безкоштовно.

5.7. Клопотання про термінове опрацювання запиту повинно бути обґрунтованим.

Додаток 1

до Положення про забезпечення доступу

до публічної інформації у Віділі освіти

Любомльської районної державної адміністрації

затвердженого наказом відділу освіти

від 01.02.2012 № 50

ПЕРЕЛІК

відомостей, які належать до інформації з обмеженим доступом,

а також відомостей, які не містять ознак публічної інформації

Не належить до публічної:

- інформація, яка на день надходження запиту не відображена та не задокументована жодним чином і на будь-яких носіях; відображення та документування якої не передбачено законодавством України;

- інформація, отримана або створена під час листування з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, фізичними особами, громадськими об’єднаннями;

- внутрішня службова кореспонденція та доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов’язані з розробленням напрямів діяльності Відділу освіти, процесом прийняття управлінських рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень.

Публічною інформацією з обмеженим доступом Відділу освіти є:

- конфіденційна інформація – інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень, та яка може поширюватись у визначеному ними порядку за їх бажанням відповідно до передбачених ними умов;

- таємна інформація – інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю слідства та іншу передбачену законом таємницю, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» і розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі;

- службова інформація – інформація, що міститься в документах, яким присвоєно гриф «для службового користування»