Про стан освіти Пологівського району

Діяльність відділу освіти, загальноосвітніх шкіл району підпорядковується реалізації завдань щодо забезпечення стабільності функціонування та стратегічного розвитку системи освіти району. Пріоритетні напрямки діяльності визначені Програмою розвитку освіти Пологівського району на 2006-2009 роки.

У поточному 2006-2007 навчальному році за своїми обсягами і розгалуженістю регіональна система середньої освіти в цілому відповідає кількісним показникам населення району та його потребам в освітніх послугах, в її складі 24 загальноосвітні навчальні заклади: шкіл І ступеня – 1; І-ІІ ступенів – 4 ( серед яких Чубарівська ЗОШ І-ІІ ст., як така, що не має контингенту); І-ІІІ ступенів - 19, дві з яких спеціалізовані - Пологівська №3 та Чапаєвська І-ІІІ ступенів.

Контингент учнів шкіл району становить 5537 чоловік. У порівнянні з минулим роком кількість учнів по району зменшилась на 299 чоловік при коефіцієнті зменшення 5% (по області 6%). Аналогічна динаміка зменшення учнів спостерігається протягом останніх 5 років. Проте прогнозована кількість учнів на наступні 5 років свідчить про поступову стабілізацію ситуації, що склалася з контингентом учнів загальноосвітніх шкіл. У той же час зменшилася і середня наповнюваність в класі на 0,2 і становить 17,5 проти 17,7 в минулому навчальному році, що на 0,4 менше загальнообласного показника. Зменшення кількісного складу учнів суттєво впливає на зменшення наповнюваності шкіл відповідно до проектної. Таким чином, демографічна ситуація, що має місце, суттєво впливає на формування мережі загальноосвітніх закладів району. З метою оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів, приведення її у відповідність до потреб соціально-економічного розвитку регіону за рішенням районної ради і за згодою громадськості було закрито Кінськороздорівську ЗОШ І-ІІ ступенів (2004 рік). Ще один заклад - Чубарівська ЗОШ І-ІІ ступенів припинив своє функціонування, в листопаді 2005 року від пожежі постраждала будівля школи. Відтепер діти цієї школи навчаються в Чубарівській ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Цілеспрямована управлінська увага надається розвитку дошкільної ланки освіти. Охоплення дітей дошкільною освітою щороку збільшується, проте ще залишається проблемою для району через нефун

Особливістю загальноосвітнього навчального закладу в сільській місцевості є його малокомплектність, тобто функціонування закладу при повній відсутності учнів в окремих класах чи при наявності їх чисельності менше 5. В поточному навчальному році таких шкіл – 2: Новокарлівська ЗОШ І-ІІІ ступенів (3класи), Новофедорівська ЗОШ І-ІІІ ступенів(1 клас). Тому навчання для учнів таких класів організовано в індивідуально-груповій формі.

Щодо індивідуальної форми навчання в загальноосвітніх навчальних закладах порівняно з минулим навчальним роком спостерігається зменшення кількості учнів, що потребують індивідуального навчання. В 2006-2007 навчальному році їх навчається 45 чоловік, це ті учні, які за станом здоров’я не можуть відвідувати заняття в школі.

Керуючись листом Міністерства освіти і науки України від 14.06.2005 № 1\9-320 «Щодо неправомірності формування класів-комплектів», управлінська діяльність відділу освіти до цієї проблеми привела до позитивних зрушень – починаючи з 2005 року в районі не створюються класи-комплекти.

Законом України «Про освіту» (п.6 ст.36) передбачено створення закладів нового типу для розвитку здібностей, обдарувань і талантів учнів. В районі в 2006-2007 навчальному році функціонує два таких заклади, контингент яких складає 17% від загальної кількості учнів шкіл району і відзначається високою результативністю в навчанні. Відбуваються позитивні зміни і в мережі шкіл, в яких функціонують профільні та класи з поглибленим вивченням , так в поточному навчальному році відкрито профільних класів - 42 в 16 закладах, класів з поглибленим вивченням окремих предметів - 41 в 8 закладах, 4 з яких розміщені в сільській місцевості.

Збільшилась в порівнянні з минулим роком кількість груп продовженого дня – на 3, охоплено 958 учнів (17% від загальної кількості учнів), це в основному учні початкових класів та учні, які підвозяться до школи.

В 13 школах, що складає близько 60% впроваджується 6-ти денний режим роботи, 8 шкіл (36%) навчаються за заліково-семестровою системою.

Виважено відділ освіти підійшов у поточному навчальному році до поділу класів на групи при вивченні окремих предметів. Крім нормативного здійснено поділ на групи при вивченні трудового навчання в 5-9класах Чубарівської ЗОШ

І-ІІІ ст., при вивченні іноземної мови в класах поглибленого вивчення в міських школах, що в значній мірі сприяє підвищенню рівня навчальних досягнень учнів.

В районі створено умови для громадян, які не мають змоги відвідувати денні загальноосвітні школи - при Пологівській ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 функціонує заочний консультпункт, в якому організовано класи(групи) з заочною формою навчання. В 2006-2007 н.р. навчання здійснюється за програмами 7-12 класів, навчається 53 учні. З них шкільного віку (14-18 років) 42 чоловіка, учнів віком 19 років і старше – 11 чоловік. До зарахування на заочне навчання учні здобували освіту в міських школах №1, №2, №3, №4, №6, Чапаєвській СШ І-ІІІ ступенів, Пологівській ЗОШ І-ІІІ ст. №5, 9 учнів закінчили училища, коледжи. За соціальним статусом в переважній більшості це діти з асоціальний сімей (батьки п'ють, позбавлені батьківських прав, знаходяться в місцях позбавлення волі тощо), а також 3 учні з вадами розвитку, дівчата 15-17 років, які народили дитину, або живуть в цивільному шлюбі, діти з циганських сімей. До складу учнів входять допризовники, направлені на навчання військоматом, 3 хлопці повернулися з місць позбавлення волі . Серед учнів 11 чоловік одружені, 10 мають дітей. За місцем проживання контингент учнів консультпункту складається з жителів міста, сіл Решетилівка, Чапаєвка, Чубарівка. В консультпункті здійснюється навчання дітей, які тимчасово перебувають в притулку «Світанок».

В минулому навчальному році в консультпункті навчалось 50 чоловік, з них одержали свідоцтво про базову загальну середню освіту 4 чоловіка, атестат про повну загальну середню освіту – 7 чоловік, решта переведені до наступного класу.

Викладацький склад вчителів складається з 6 осіб, з них мають основну роботу в школі – 1. Разом з цим в штатному розписі консультпункту 3,72 ставки, відсутні посади класних керівників, які б підтримували зв’язок з батьками учнів, виробництвами, де вони працюють. Консультпункт не має книжкового фонду, власного приміщення, для занять використовуються класні кімнати загальноосвітньої школи тощо. В кошторисі на 2007 рік видатки на заочний консультпункт складають 54714 грн. і це лише на заробітну плату, інші видатки не передбачено.

Починаючи з 2001 року, відділ освіти відстежує використання бюджетних коштів на утримання закладів освіти, глибоко аналізуючи фактичні дані та розрахунки за такими параметрами: площа навчального закладу, проектна потужність, фактична кількість учнів, % завантаження, площа на одного учня, кількість класів, наповнюваність, затрати на школу, затрати на одного учня. Дані розрахунки допомагають здійснювати розподіл коштів між навчальними закладами. На підставі аналізу зазначених показників відділ освіти розробив стратегічний план оптимізації мережі загальноосвітніх шкіл району, приведення її у відповідність до потреб соціально-економічного розвитку регіону. Аналіз затрат на одного учня свідчить, що в міських школах затрати нижчі, ніж в сільських

(мінімальні: місто-2021 грн, Пологівська ЗОШ І-ІІІ ст. №1 , село- 2710 грн., Чапаєвська СШ; максимальні: місто- 2640 грн., Пологівська ЗОШ І-ІІІ ст. №2, село- 6859 грн., Балочківська ЗОШ І-ІІІ ст..) і спрямовані в переважній більшості на утримання закладу, а не на підвищення якості освіти. До складу «найдорожчих закладів» відносяться Балочківська, Новофедорівська, Новокарлівська загальноосвітні школи І-ІІІ ступенів. Дані заклади включені до плану оптимізації навчальних закладів району. Проте процес реорганізації і ліквідації загальноосвітніх навчальних закладів дуже складний, повинен проводиться у порядку, встановленому законодавством України, і найголовніше - за рішенням органів місцевого самоврядування і за згодою громадськості.